С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон № 172- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который вносит существенные изменения в Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в РФ».
Данный закон устанавливает существенные изменения в работе оценщиков. В частности вводится обязательный квалификационный экзамен, который должен быть сдан до 01.04.2018 года.
С какими проблемами может столкнуться специалист – оценщик в связи с новыми требованиями:
- Сдача экзамена только по выбранному направлению. Устанавливается три направления оценки: оценка недвижимого имущества, оценка движимого имущества, оценка бизнеса. Дальнейшую деятельность оценщик будет осуществлять только по направлению указанному в квалификационном аттестате.
- К сдаче квалификационного экзамена допускаются оценщики, имеющие высшее профессиональное образование или прошедшие профессиональную переподготовку. В данном случае подразумевается степень не ниже магистра. Специалистам, имеющим степень бакалавра, необходимо позаботиться о прохождении профессиональной переподготовки для получения допуска к сдаче экзамена.
- Кроме того, даже при условии успешной сдачи экзамена, специалист может столкнуться с проблемой получения аттестата. В данном случае играет значительную роль стаж – 3 года в области оценки, из них 1 год в должности оценщика либо помощника. В этом случае судьба молодых специалистов, не имеющих стажа, остается под вопросом.
Кроме того, новыми поправками к Закону «Об оценочной деятельности в РФ» определен орган, уполномоченный на проведение квалификационного экзамена – Министерство экономического развития РФ. Министерство будет устанавливать порядок и регламент проведения всех соответствующих процедур.
При реализации данного закона может возникнуть ситуация, при которой далеко не каждый специалист – оценщик сможет иметь возможность сдать необходимый экзамен в виду удаленности, отсутствия времени и т.п. Так, сегодня ряд оценщиков, имея свободный график работы, совмещают свою профессиональную деятельность с иными идами деятельности, или например, уходом за малолетними детьми. Для этой группы ныне действующих оценщиков процедура сдачи квалификационных экзаменов и дополнительная регламентация профессиональной деятельности может стать непреодолимым ограничением. Особенно если сдача экзаменов будет локализована в Москве или в крупных федеральных центрах.
Таким образом, можно с большой долей вероятности предположить, что закон 172-ФЗ
будет способствовать существенному сокращению численности оценщиков, а так же тому, что оценочная деятельность начнет носить более профессиональный характер.
Однако можно ожидать и побочных эффектов. Жесткая регламентация деятельности почти всегда создаёт благодатную коррупционную среду.